Улсын эмнэлгүүдийн тусламж, үйлчилгээг сайжруулж, эмч, ажилтнуудыг гүйцэтгэлээрээ санхүүждэг тогтолцоо руу шилжүүлэх алхмыг 2005 оноос эхэлж, эрхзүйн орчин шинэчлэлтүүдийг 2016, 2020 онуудад Эрүүл мэндийн тухай хуульд өөрчлөлт оруулсан. Өөрөөр хэлбэл эмнэлэг олон улсын стандартын дагуу хөгжих суурь тавигдаж буй.
2020 оноос төрөлжсөн төв эмнэлэг болох УНТЭ, УГТЭ, АӨСҮТ хагас бие даасан байдалд шилжин ажиллаж эхэлсэн. Харин дүүргийн хэмжээнд хоёр эмнэлэг (СХДНЭ, БЗДНЭ) хагас бие даасан байдалд шилжээд байгаа юм.
Өөрөөр хэлбэл эмнэлэг олон улсын стандартын дагуу хөгжих суурь тавигдаж буй. Дэлхийн бусад орны эрүүл мэндийн тогтолцоо уламжлалт төсвөөс бие даасан байдал, корпорац, хувьчлагдсан тогтолцоог чиглэн ажиллаж байгаа ажээ. Тодруулбал, бүх үйл ажиллагаа нь бүрэн бие даасан, нээлттэй өрсөлдөөнт, гэрээгээр хариуцлага хүлээдэг, нийгэм рүү чиглэсэн үйл ажиллагааг санхүүжүүлдэг болох хувьчлагдсан тогтолцооны давуу тал гэж үздэг байна.
Түүнчлэн ЭМД-ынхаа тусламж, үйлчилгээг чанартай хүргэхийн зэрэгцээ нийт орлогынхоо 6-10 хувьд төлбөртэй үйлчилгээг үзүүлж, өөрийн үйл ажиллагаагаа санхүүжүүлэх боломжтой. Мөн эмнэлэг ТУЗ-тэй болсноор олон талын хяналтын тогтолцоог нэмэгдүүлэх, сонгон шалгаруулалтаар гүйцэтгэх захирлаа сонгох, эмнэлэг өөрийн гэсэн хөгжлийн төлөвлөгөө, бодлого чиглэлээ батлуулан ажиллах боломж бүрдсэн.